奥地利向开放获取过渡的历程和效果

奥地利是开放获取运动的先行者之一，该领域项目的早期启动得益于奥地利科学基金(the Austrian Science Fund，FWF)和奥地利学术图书馆联盟（the Austrian Academic Library Consortium ，KEMÖ) 旗下的高等教育和研究机构网络的紧密合作。FWF引入了越来越严格的OA政策，同时通过其专门的资金和参与变革性协议确保规范性，FWF的努力最终使得研究资助组织cOAlition S发起的Plan S得以启动。Rita Pinhasi等人的文章“Austrian Transition to Open Access: a collaborative approach”从合作项目AT2OA的角度，介绍了奥地利向OA转变的过程和效果。

奥地利向开放获取过渡项目（Austrian Transition to Open Access，AT2OA），最初运行于2017年至2020年，该项目总体目标是实现奥地利出版物从封闭获取向开放获取（OA）的大规模转变。该项目近期获得由奥地利联邦教育、科学和研究部资助的第二个四年周期的资金。其中涉及的参与者有：大学、研究机构、国家图书馆联盟和cOAlition S的资助成员以及奥地利科学基金会。项目成果包括在2015年Schimmer等人文章方法论基础上的过渡可行性研究，国家OA监控数据中心的种子数据库以及与主要出版商的变革性协议。此外，该项目还帮助在全国范围内启动了机构OA出版基金，并探索了其他出版模式。同时，成立了一个全国性的OA 专家网络，每位专家可以分享他们关于开放获取转型的经验教训以及看法。

该项目的整体框架由四个子项目构成：

01 向OA过渡的影响分析(SP1)

AT2OA发布的书目数据集中，大部分来自于Web of Science 和Scopus书目数据库，数据可追溯到2015年，是经过数据清理和组织的规范化数据。

AT2OA 过渡研究是研究向OA过渡期对2019年至2021年期间参与OA过渡的图书馆的经费问题。该研究整合了现有的本地OA支出、已经启动并运行的联合转型协议以及对正在筹备中的协议进行估算。此外，它还包括 FWF 迄今为止支付的文章处理费 (APC) 和来自其他来源的OA资金，以及平均APC。然后将这些数据段与从上述AT2OA出版数据集中提取的每个机构的出版概况进行映射。过渡研究的结论是，完全开放获取、混合开放获取和仅订阅资源的共存有望在未来几年实现。

过渡后研究分析了三个层面：1) 项目层面（AT2OA 参与者作为一个整体，不包括 FWF 和奥地利科学院），2) 在各个机构层面 3) 学科层面，其中每个机构被划分进一个学科。如下图所示，是2018年整体项目级别和学科级别的每篇文章计算支出或理论平均APC。

02 为变革性OA业务模式提供资金(SP2)

第二个子项目目的是与出版商协商新的变革协议，并通过支付一些相关费用使 AT2OA项目成员能够参与。但是在筛选时必须满足资助标准的基本要求，才有资格获得AT2OA的资助，一个基本要求是该协议必须真正具有变革性，这意味着至少80%的出版费用与订阅费用相抵消。另外一个要求是出版商必须接受AT2OA制定的开放获取转型框架。

SP2团队根据它们与以AT2OA成员为代表的科学界的相关性，最终选择了Wiley和Springer。这两种合同都是“阅读和发布”(R&P) 协议，根据该协议，财团一次性支付许可内容（“阅读”）和根据知识共享许可免费访问的研究成果（“发布”）的费用。并且对与Springer和Wiley的协议进行了成本效益分析。

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来源：UKSG