2025年全球开放科学要事盘点，来了！

025年，开放科学行动迅猛，也引起更多方的关注，全球关于开放科学价值、生态、来自人工智能（AI）挑战的讨论不断。2025年，是联合国教科文组织（UNESCO）《开放科学建议书》的首轮国家报告年份，是众多机构无力支付论文处理费（APC）和OA转换协议（TA）费用、是否转向钻石OA模式的选择期，是努力推动开放科学基础设施更广泛共享合作、打造开放科学价值和监测工具的重要阶段。这一年里，政策出台、理念共识仍重要，但行动已行！

基于UNESCO《开放科学建议书》提出的七大行动领域框架，中国科学院文献情报中心开放科学研究中心梳理2025年全球开放科学要闻，见证这一年中所有利益方推动的重大事件、政策变革与国际合作，并进一步勾画出2025年全球开放科学的生机勃勃景象：

（1）面向AI的发展与融合，开放科学正在被定义为一种由技术支撑的协作文化、国际合作机制，以鼓励在科学界和更广泛的公众群体中开放共享数据、信息和知识，从而加速科学研究和人类认知进程；

（2）开放科学理念下多层面利益相关方的协同机制被持续推进，以建立一个更透明、公平、以影响为导向的开放科学生态基础，真正促进开放科学进展：开放获取运动的核心从“获取”扩展到“拥有”与“控制”；开放数据让任何科学发现的所有要素都易于获取，确保研究结果能被重复验证；全球开放科学治理朝着“打造开放、公平、公正、非歧视的全球科技发展环境”的方向发展。

（3）全球开放科学行动推动科学更开放、更绿色、更负责任，多项开放科学文化计划、评价宣言被发布，以推动开放科学、科研诚信、评估体系、职业发展形成合力，强化科学应用社会挑战的能力。

即将进入2026年，在这里，提出一个问题：未来已来，全球不同国家对于开放科学的预期与预算将如何？开放科学目标会被调整吗？

【2025-01】欧洲钻石能力中心（European Diamond Capacity Hub）在马德里正式启动运营。

【2025-02】2025年欧盟开源政策峰会探讨一个关键问题：在新的立法周期中，开源将如何塑造欧洲的数字主权、竞争力和创新力？

【2025-05】中国科协联合国咨商开放科学与全球伙伴专委会（CCOS）、中国科协联合国咨商女科学家与性别平等团结专委会组办第十届联合国科技创新论坛（UN STI Forum）边会，以“全球南方视角下的性别平等与全球伙伴关系”为主题。

【2025-06】中国科学院学部第197次科学与技术前沿论坛“开放科学范式与创新生态融合”由中国科学院学部学术与出版工作委员会、中国科学院技术科学部、地学部承办，浙江大学、CCOS、中国科学院文献情报中心、《中国科学》杂志社协办，中国科学院院士杨卫、郭华东、杨树锋担任论坛执行主席，致力于突破科技知识与数据的获取和合作障碍、应用开放科学范式的能力。

【2025-07】在UNESCO总部举办的开放科学监测大会以“开放科学：监测进展、评估影响”为主题，强调推动开放科学的真正进展，需要政策、工具与社区的协同努力。

【2025-07】欧洲主要科研资助与执行机构联盟科学欧洲（Science Europe）发布《2024年度报告》，为欧盟第 10 框架计划提出“10 条关键主张”，推动“开放研究欧洲（ORE）”平台建设，以“三大战略”为例来推动欧洲科研生态升级。

【2025-09】Open Science Fair 2025在瑞士举办，共议开放科学基础设施协作。中国科学院文献情报中心受大会主办方邀请，提出开放科学信息基础设施共享网络联盟倡议。

【2025-10】联合国达格·哈马舍尔德图书馆、联合国经济与社会事务部可持续发展目标司，以及联合国教科文组织科学政策与能力建设司，共同主办“第四届联合国开放科学与开放学术大会”，以“人人享有参与与受益于科学的权利”为主题，推动各国在“Pact for the Future“框架下将开放科学纳入国家发展战略。

【2025-10】2025年国际开放获取周以“谁拥有我们的知识(Who owns our knowledge?)”为主题,呼吁在AI高度发展与科技商业化加剧的时代背景下，全球科研与教育界深入反思知识生产、传播与共享的权属问题，进一步将开放获取运动的核心从“获取”扩展到“拥有”与“控制”。

【2025-10】2025年世界科技与发展论坛“开放科学平行论坛”探讨如何在全球合作的前景中构建开放包容的科学，通过共同合作与努力，从而把知识转化为真正的全球公共产品。

【2025-11】第14届“日内瓦全球创新交流学术研讨会”探索开放科学未来方向：研究安全与开放-平衡理想与现实的张力；开放科学基础设施-为学术研究筑牢“数字基石”；开放科学中的AI应用-解锁科研新范式；商业化与开放科学-寻求共赢的创新路径；科研诚信-守护科研的“生命线”。

【2025-02】塞尔维亚正式通过新的国家开放科学政策《开放科学平台2.0》，以推动五大核心目标：确保学术出版物开放获取，提升研究数据可用性，实现研究基础设施开放透明，保证学术交流和研究方法透明度，发展数字基础设施。

【2025-04】Plan S发布《2024年年度审查报告》，提到：（1）开放获取文章占比持续攀升；（2）“基于文章收费”的旧体系，可能加剧全球科研不平等；（3）从单一的出版开放，迈向全链条开放科学。介绍盖茨基金会宣布2025年起停止支付APC、惠康基金会将预印本（CC-BY许可）纳入合规途径、英国研究与创新机构（UKRI）将开放获取要求扩展至书籍和专著。建议扩大政策范围：将预印本、研究数据、代码和同行评审报告纳入开放要求，推动研究过程全透明。

【2025-04】美国国立卫生研究院（NIH）修订2024年公共获取政策，将《尼尔森备忘录（Biden White House Nelson Memo）》的实施时间大幅提前，从2026年初提前至2025年7月1日。

【2025-07】美国国立卫生研究院（NIH）宣传计划出台一项新政策，对NIH资助研究成果在期刊发表时被收取的论文处理费（APC）设定上限。

【2025-09】联合国秘书长科学顾问委员会发布“推进开放科学，共筑全球科学公共产品”声明，提到地缘紧张、全球机构信任丧失、知识产权挑战、财政压力及科学私有化抑制科学自由流动的现状。

【2025-04】开放获取学术出版协会（OASPA）正式启动“Next 50%”项目，表示真正的转型，不是从50%走到100%的数字，而是建立一个“面向所有学者、包容所有知识表达方式”的开放体系。  2025年10月，OASPA与 Research Consulting联合发布立场文件，呼吁整个学术界需要开启一场“不同的对话”，将重点从单纯追求开放获取的百分比，转移到实现真正公平的参与度上。

【2026-06】欧洲正式启动AI重大研发计划——ELLIOT（European Large Open Multi-Modal Foundation Models for Robust Generalization on Arbitrary Data Streams）。该项目由欧盟“地平线欧洲”计划资助，总投资2500万欧元，计划周期四年，核心目标是面向视频、文本、卫星遥感影像、传感器数据、工业时间序列等多源异构数据，打造具有强跨模态泛化能力的AI系统，推动人工智能在复杂真实世界环境中的适应性与可用性，广泛支持科研、产业与公共服务领域的应用创新。

【2025-09】中国科学院文献情报中心发布《2024年全球OA期刊和APC监测报告》，显示年度的全球OA发文量上涨11.46%，全球APC收入年度增长18.36%。

【2025-10】 CCOS与中科院文献情报中心联合发布“开放知识与数据共享平台 Open for Science”。该平台提供六类核心开放知识获取与应用功能，且助力发展中国家搭建自身开放科学平台。

【2025-12】英国教育与研究数字技术机构（JISC）宣布，与 Elsevier、Springer Nature、Taylor & Francis 及 Wiley 四大国际学术出版商就下一阶段的联盟协议条款达成一致，标志着英国在推动“下一代开放获取”战略上取得了实质性突破，核心目标包括：成本降低 5%-15%；去APC化试点 ；确保研究人员均享有平等的OA发表权利。

【2025-12】瑞士国家科学基金将对APC资助设定上限，并同时收紧学术图书的出版资助范围。

【2025-10】UNESCO与国际科学理事会数据委员会（CODATA）联合推出“开放科学助力危机时期数据政策”系列资源，包括政策摘要、实施指南、事件清单三部分，核心原则是在开放与责任之间取得平衡。

【2025-11】OS10计划、中国科学院文献情报中心、CCOS、国家自然科学基金委员会科学传播与成果转化中心、中国科学院大学图书馆、中国科学院心理研究所图书馆，在2025年中国开放获取周大会上联合发布《早期职业研究人员开放科学能力指南》。该指南被放于国家基金委相关网站，并被“一带一路”国际科学组织联盟（ANSO）推介。

【2025-03】世界各国代表共同签署《托卢卡-开普敦宣言（Toluca-Cape Town Declaration）》。明确将钻石开放获取模式定义为“社区所有、社区主导、非商业性”。

【2025-04】科学数据银行（Science Data Bank）发起“全球科学数据方舟计划”，旨在建立一个开放、协作、可持续的科学数据长期保存与服务体系，覆盖全学科的科学数据，保护人类科学数据成果免受自然灾害、技术灾难或人为风险的影响。

【2025-06】期刊《Nature》宣布一项重大政策变化，全面推行透明同行评审：自2025年6月16日起，所有新提交至《Nature》并最终发表的研究论文,都将附上审稿人报告和作者回复。

【2025-06】由中国社会科学评价研究院主办的首届全球学术评价研讨会聚焦“创新与发展——开放科学视域下的学术评价”主题，探讨全球学术评价体系的创新路径与发展方向，发布《全球学术评价北京倡议（LEAP倡议）》，阐释“包容、参与、评估、平台”的核心理念。

【2025-07】国际图联理事会审议通过《捍卫包容性知识社会声明》，直指当前全球知识生态中一系列令人担忧的发展趋势——从图书馆政策干预、数字内容封锁，到开放科学经费削减与机构自治权的削弱。

【2025-11】《科学出版改革：斯德哥尔摩宣言》发表。该宣言是由瑞典皇家科学院组织，包括中国学者在内的多国专家共同起草的一份纲领性文件，旨在从根本上改革当前功能失调的科学出版体系，呼吁通过“社区控制”来确保学术自由和科研的可信度。

【2025-04】美国国家航空航天局（NASA）开放科学数据存储库分析工作组正式向公众发出邀请，探索太空环境对生命的影响，聚焦于太空辐射、微重力等对人类和植物健康的影响，以及微生物在轨道上的变化。

【2025-04】之江实验室以研发的地学领域模型GeoGPT为例，分享了打造科技公共产品赋能地球科学研究、推动开放科学发展的实践，期待在天文学领域加强各方合作，以计算与人工智能拓展人类的创新边界。

【2025-05】美国国家航空航天局（NASA）发布白皮书《天体生物学数据生态系统、开放科学与AI时代（NASA-DARES 2025）》，深度剖析在AI和开放科学双轮驱动下，如何重塑天体生物学研究范式。强调在AI时代的星际探索中，开放科学原则是实现AI与天体生物学深度融合的制度保障，数据生态系统的开放与互联将成为科学进步的决定性力量。

【2025-05】HarvestStat计划发起“开放农业生产统计数据行动”，旨在建立一个开放协作网络与标准化数据工作流的综合体系，以解决次国家级（即国家以下行政区域）的农业数据存在的碎片化、难以获取或标准不一致等问题，推动全球粮食系统变革。

【2025-12】国际制药企业积极参与开放数据建设，例如聚焦开放获取平台，基于UK Biobank 50万名参与者的数据开展研究：从发掘新型生物标识物，到提出潜在治疗靶点假设，到提炼人群尺度遗传学研究中的关键发现。

【2025-01】Creative Commons发布2025-2028年战略计划，致力于加强全球开放基础设施、促进知识共享，让全球科研人员、教育机构、政策制定者和公众更便捷地获取和利用开放资源。

【2025-02】中国科学院院士杨卫牵头提出开放科学计划Open for Scienc10，得到了UNESCO批准。该计划响应UNESCO《开放科学建议书》，支持UNESCO“国际科学促进可持续发展十年”战略，旨在提供一个全球知识与数据互联、开放共享的技术方案，特别关注提升全球南方国家的数据可及性。

【2025-07】世界信息社会峰会（WSIS）2025论坛与AI for good峰会提出，图书馆作为连结全球议程与本地实践的关键节点，承担多种使命，包括公共数字基础设施建设者、知识与数据的策展人、社区连接者、能力建设者。

【2025-09】UNESCO发布关于2021年《开放科学建议书》的首份全球实施情况综合报告。基于77个成员国提交数据，报告描绘了开放科学在全球政策层面的进展与挑战并存，同时指出开放科学实践带来的负面问题：“掠夺性”出版商的增加；与APC相关的高昂开放获取出版成本；实施开放科学政策带来的行政负担；开放科学与研究安全之间的紧张关系。

【2025-12】中国、南非、巴西和非盟共同发布“开放科学国际合作行动计划”，提出六大行动，包括开放科学治理与监测、数据共享与全球合作、基础设施共享与协同、科技期刊开放流通、公众的共识与参与、能力建设。欢迎建设多层次合作机制与常态化交流平台。

来源：GoOA