携手应对危机：教科文组织与CODATA推出开放科学实用工具包

此次发布的资源包含政策摘要（Factsheet）、实施指南（Guidance）、实践清单（Checklist）三部分，以2021年《开放科学建议书（Open Science Recommendation）》为原则基础，旨在帮助各国政府、联合国机构、科研机构等构建更健全的数据管理系统，提升对自然灾害、人为危机等各类风险的预防、响应与恢复能力。

危机数据政策的关键在于平衡开放与责任。强调：

1.明确治理机制：设立数据管家、决策权限与升级流程；

2.健全法律保障：规范数据收集、处理、共享与留存，尤其关注跨境传输、数据保护与安全；

3.嵌入伦理框架：整合FAIR原则、CARE原则和TRUST原则，强调对公众的透明度、数据使用的适度性、社区参与及对弱势群体的保护。

1.Factsheet

一份面向领导者和决策者的简明简报。它概述了危机数据政策的任务、范围和价值，并与《仙台减少灾害风险框架（Sendai Framework for Disaster Risk Reduction）》及更新的《联合国减少灾害风险办公室-国际科学理事会灾害信息档案（the updated UNDRR-ISC Hazard Information Profiles, HIPs）》保持一致。。

2.Guidance

一份涵盖准备、响应和恢复各阶段的政策协同设计结构化指南。该指南详细阐述了各方的角色与责任、法律依据与保障措施、互操作性与透明度要求、道德规范与义务以及实现跨国实施路径。

3.Checklist

团队的实用准备工具。它支持演练、差距分析和季度监测。每个项目都可以映射到仙台优先事项以及平台、数据字典和标准操作程序中的灾害信息字段。

2026年起，项目将启动全球试点计划，通过实地测试推动工具落地：

1.       在多元场景中验证工具适用性；

2.       推动资源翻译与本土化适配；

3.       开发交互式“危机数据治理配置器”；

4.       开展能力建设培训，提升机构数据管理能力；

5.       总结实践经验，反馈至全球政策对话。

危机面前，数据既是决策的“指南针”，也是合作的“黏合剂”。UNESCO与CODATA此次发布的工具集，为构建更透明、负责任、高效的全球危机数据生态提供了关键支撑。未来，如何让这些原则在中国实践中生根发芽，值得每一个关注数据治理的机构与从业者共同探索。