多项法律规划出台，如何影响开放科学中的知识产权治理？

2022年1月4日，国家知识产权局印发《知识产权强国建设纲要和“十四五”规划实施年度推进计划》，同时，国家近期还密集出台了一系列法律法规和十四五规划，包括《网络安全审查办法》《互联网信息服务算法推荐管理规定》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《版权工作“十四五”规划》《“十四五”国家信息化规划》《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》《“十四五”大数据产业发展规划》。

上述法律法规和政策中的多项内容都与开放科学知识产权保护与利用问题密切相关，例如：开放知识、开源软件创作与再利用中的版权保护和共享机制、开放科学环境下科研成果知识产权确权与转化、知识产权评估与全流程管理，公民参与开放科学所应具备的知识产权理念能力等问题，值得深入分析。

现仅就最新印发的《知识产权强国建设纲要和“十四五”规划实施年度推进计划》中的部分内容摘录如下：

包括：

（1）推进修改《中华人民共和国著作权法实施条例》《著作权集体管理条例》《作品自愿登记试行办法》《计算机软件著作权登记办法》，以及在专利、商标、反垄断、植物新品种保护、生物遗传资源获取和惠益分享、中医药传统知识保护、国防等方面的法律法规；

（2）制定出台关于推动科研组织知识产权高质量发展的指导意见等；

（3）完善新兴领域和特定领域知识产权规则，如大数据、人工智能、区块链、基因技术等新领域新业态；

（4）研究制定信息技术开源知识产权合规标准、开源社区代码贡献规则标准等，开展行业开源知识产权风险及合规问题研究，加强行业开源知识产权合规评估与培训等。

包括：

加强反垄断和反不正当竞争司法；加强著作权登记、集体管理等服务监管，深化对大型网站版权的重点监管等。

包括：

（1）推动建立财政资助科研项目形成知识产权的声明制度和监管机制；

（2）加强知识产权全流程管理，加强国家科技计划项目全周期的知识产权管理与服务；

（3）推动企业、高校、科研机构健全知识产权管理体系，加强知识产权管理标准化体系建设；

包括：

加大知识产权数据开放共享，扩大知识产权基础数据开放范围等。

包括：

开展知识产权科普工作，积极推动知识产权科普资源建设等。

包括：

深化与共建“一带一路”国家和地区知识产权务实合作，向共建“一带一路”国家和地区提供专利检索、审查和培训等多样化服务，推进信息和数据资源领域合作等。